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宋律师，长沙工程纠纷律师,现执业于北京德恒（长沙）律师事务所，执业以来，坚持 “受人之托、忠人之事、敬业勤勉、诚实信用” 的服务宗旨，精益求精地承办每一项具体法律事务、每一个案件。独到的诉辩思维、娴熟的诉讼技巧、精湛的辩论技能和自如的法庭发挥以及对待工作兢兢业业、认真负责的工作态度赢得了广大当事人的高度赞许。
1、合同示范文本关于监理人的条款 新版文本第二十五条至二十八条是监理人的条款。其中最重要的是第二十六条，第二十六条，当发生可能追究工程时，规定了监理人：“第二十六条 监理人在期内，应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。……” “第二十六条 监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工时限，不承担。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿”。 其中黑体字部分是原合同文本所没有的。为了说明问题，把第五条列出：“第五条 监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益”。 综合第五、第二十六、第二十七条的内容，具有三层意义：第一，监理人如因过失造成委托人经济损失，应承担赔偿；第二，监理人不承担非自身原因导致的各种；第三，监理人由于未能认真履行义务，对导致的后果要承担。 2、“监理人”的三种情况 工程建设实践中，由于主客观原因，会产生大量的矛盾、争议、纠纷，甚至诉诸法律仲裁。《建设监理》期刊去年第6期“监理工程师的风险分析”一文中指出：“认识和防范监理风险已成为十分紧迫和重要的任务，应该引起高度重视”。看来这是十分必要和及时的。 监理人的大体上可分为三种情况： 过失。监理人在期内，由于自身的过失造成损失，应承担过失，并按合同予以赔偿。例如：发出错误的指令，造成质量降低，工期拖延，费用增加；作出错误的判断，造成质量降低，工期拖延，费用增加；违反职业道德引起的后果等。 不承担。当发生的事件并非监理方原因时，监理人不承担。这种情况在工程实践中经常发生。例如：承包人不听从劝阻，偷工减料，降低施工质量；承包人管理不善，不能实现计划，工期拖延；承包人擅自使用不合格材料，降低了工程质量；承包人弄虚作假，管理松弛，导致工程质量和安全事故；委托方未能按计划提供条件，导致设计延误、施工不能按时开工，拖延了工期；委托方所订设备未能按计划到达现场，延误工期，导致索赔；委托方不听从监理方劝阻，从而发生质量事故；委托方未能按合同向监理人提供必需的资料、文件引起的事件；人力不可抗拒等。 不作为。当发生上述除人力不可抗拒的情况时，监理人应及时向承包人以书面提出劝告、警告、通知，下达停工令等监理意见，也对业主方的不规范行为和偏离合同的做法，提出咨询、劝阻意见。如果监理人没有做到这一点，如果发生了事件，则不论何种理由，监理人应承担“不作为”，也就是合同第二十七条所述：“但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿”。 3、监理人要承担“不作为” 上述监理人的三种，前两种比较容易理解，而“不作为”在实践中发生的机会多，判别这种的难度大，往往受到人们的忽视。笔者认为，正确认识监理人的不作为，正是提高监理人员素质，提高监理行业水平，提高我国工程管理水平的关键之一。 监理人应及时、充分地发现工程建设过程中的各种偏离合同、违反规范标准、违反法令法规问题。如果监理人对应该能发现的问题，包括由于技术原因，当时尚未暴露而在未来可能暴露的问题，没有及时发现，从而导致工程质量、工期、费用的损失，除了追究人的外，监理人要承担不作为。 对工程中的问题，监理人虽然已经发现，但未能及时提出，或即使已提出，但所采取的形式和力度与发生事件的严重程度不相适应，监理人仍然要承担不作为。
帮助业主考察和确定装潢承包商； 审核确定设计图纸； 审核确定预算价格，使预算价格等同于结算价； 协助业主签订装潢工程合同，在签约前了解所需材料的品牌和等级及全部清单； 对进场材料进行验收； 对施工工艺操作上的把关； 对施工进度的控制； 关于工程变更的建议和提供； 协助维护工地的纪律； 对隐蔽工程、分部工程和总竣工的施工质量严格按1999年3月15日正式实行的市TD31/T30-1999标准进行验收。 在整个装潢工程施工过程中，监理人员紧紧抓住容易造成隐患和发生纠纷的三个重要环节：审核、材料、质量。一旦发现有工程质量上的问题，会及时、果断地发出停工、整改的通知，制止一切可发现象的产生。