法律咨询热线：4006686166
宋律师，长沙工程纠纷律师,现执业于北京德恒（长沙）律师事务所，法律功底扎实，执业经验丰富，秉承着“专心、专注、专业”的理念，承办每一项法律事务、每一个案件。所办理的案件胜诉高，获得当事人的高度肯定。在工作中一直坚持恪守诚信、维护正义的信念，全心全意为客户提供优质高效的法律服务。
一、安全监理工作与质量、进度、投资控制的关系
安全监理工作并不是一项孤立的工作，它与质量、进度、投资控制各个环节相辅相成的。
安全监理是质量控制的基础。一项工程的施工质量越好，其产生的安全效应就越高；同样只有在良好的安全措施保证之下，施工人员才能较好地发挥技术水平。
安全监理是进度控制的前提。工期过紧是埋下安全隐患的原因之一。由于建设项目的最大特点是工期较长，业主总是希望其投入资金能尽快产生效益，对工期提出不合理的要求。由于目前建筑市场为买方市场，承包方为承揽到工程，只能答应其不合理要求。长时间的加班加点，造成的结果往往是人员和设备的疲劳及施工安全条件无法保证，安全事故也多发生在工作日的上、下班及加班时间内。国家规范标准中的工期是可以进行适当的压缩的，但对工期提出一个有利于安全的建议工期应当是监理工程师的一项重要工作。
安全监理是投资控制的保证。承包方是安全管理工作的主体，安全生产的落实是要有资金作保障的。但由于个别业主的资金不到位或随意压价等，承包商不可能将过多资金投入安全设施中，加上部分分包队伍缺乏岗位培训，人员素质较低，安全意识较差，一旦出现因安全问题产生的工伤事故，不但会给承包方带来巨大的经济损失，而且会给监理单位造成不良的社会信誉和其他的潜在损失。因此，监督承包商在安全方面进行必要的投入，真正做到;安全第一，预防为主;，自然成为监理工程师的一项重要的日常管理工作。
二、安全生产监理工作中的一些难点
工程建设监理组织机构是除建设、施工单位之外的一个重要主体，在项目实施过程中，切实履行好安全监理职责，是确保项目投资、进度、质量目标实现的基础性工作，也是避免发生重大安全事故的重要环节。因此，监理单位对路桥工程安全生产实施有效的监督和严格把关，对于消除施工现场安全隐患，避免造成人员伤亡具有重要作用，但在实施安全监理一段时间后，发现安全监理存在着一定的难度。
从概念上讲，工程监理是指监理单位按业主的委托和授权，根据有关法规和监理合同以及其他相关工程建设合同，对工程的施工进行全面的监督和管理，即对所监理工程项目进行三控制、两管理、一协调。监督管理者与生产组织者是不一样的，按谁组织生产，谁承担安全的基本原则，现有条件下，监理单位承担施工安全的权力不足。
从性质上讲，监理人员利用自己的工程建设知识技能和经验为业主提供的监督管理服务，它既不同于承建商的直接生产活动，也不同于业主的直接投资活动，它不向业主承包工程报价，不参与承包单位的利益分成，因此，监理单位承担施工安全的理由不足。
从目的来讲，工程建设监理的目的是力求使工程项目能在计划的投资、进度和质量目标内建成动用，监理工程师不直接进行生产活动，监理单位不是承包商承包的工程承包人或保证人，监理工程师只能力求项目目标的实现，而不能保证，在监理过程中，监理工程师只能承担服务，因此监理单位承担施工安全的能力不足。
三、如何做好安全生产监理工作
目前，工程建设监理组织机构要承担起安全监理的，必须解决如下问题：
l）机械设备、防火防灾、脚手架搭设等专业技术人才短缺，监理企业原有的质量监督人才难以胜任这些工作，急需培养和引进专业技术人才；
2）安全监理收费问题。许多工程收不到安全监理的费用，无法保障安全监理工作的开展。另外，目前不少监理企业;揽活;抢客源，纷纷采取竟相压价的手段，恶性竞争，取费过低，降低了安全监理的质量；
3）安全监理制度尚不够健全，不够明确，如何科学地理解安全监理工作，统一执法，也是行业内目前需考虑的问题；
引言
建筑施工的现场管理是建筑企业施工管理的核心部分，它决定了相关企业能否正常运转，是不容忽视的基础工作。也就是说，施工企业若想在竞争日趋激烈的建筑市场之中处于不败之地，就必须将建筑施工的现场管理工作放在首位。建筑施工的现场管理水平在某种程度上来讲，代表了建筑企业的整体管理水平，同时体现出了施工企业生产建设经营等方面的综合能力。所以，对于施工企业而言，必须以市场为导向，在施工现场进行严格的管理控制，才能提高施工管理水平。
1 当前形势下建筑施工现场管理现状概述
一般来讲，施工现场管理的意义十分明显，因为施工现场对一项项目工程来说，是工程建设的起点，也是工程建设最为直接的场所。所有施工人员运用相关技术手段，结合人力物力以及财力完成某项工程的场地。然而，建筑施工现场不仅仅是施工，其更重要的意义在于管理，管理的好与坏直接关系到施工质量和施工进度。对于施工现场来说，只要有施工必然会有施工现场，只要有现场，必须有科学的现场管理，才能提升施工企业管理水平。
所谓施工现场管理，就是运用先进的管理思想，对现场各个要素进行合理有序的组织和安排，使得施工组织变得有序和高效，有利于实现文明生产和文明施工，有利于保证施工安全，提高施工质量。因此，合理的施工现场管理，是建筑施工取得成功、建筑质量优异的有力保证。然而，有相当一部分建筑施工现场管理水平低下，管理形势并不乐观。
1.1 施工现场管理相关机制不健全 建筑施工的现场管理是施工管理的核心部分，它决定着建筑施工质量，建筑施工进度，建筑使用成本以及建筑使用效能等。当今，仍有部分建筑企业施工现场管理水平低下，出现施工现场杂乱无章，建筑材料，器具及相关设备随处乱放，施工人员偷懒无作为，施工程序无章可依等现象，现场环境又乱又脏，最终造成了资源及人力的浪费，更加助长了安全事故的发生频率，这些施工现场的不善管理均制约着相关企业生产力的发展。在进行施工现场管理时，首要的就是对施工现场管理组织机构的设置，及相关领导小组的设立，决定相关工作负责人，然后由工作负责人将具体任务分配到个人，然而有相当一部分建筑企业施工现场管理分工极不细致明确，施工现场管理组织机制极不健全，导致不明确，整体管理水平达不到标准，进而影响整个工程的施工。
1.2 施工质量和安全等相关意识薄弱 施工质量是施工管理的最终目标，但仍有部分施工企业片面追求施工速度而忽略了施工质量。在施工过程中，一味追求进度，往往造成质量方面的欠缺，这种只求进度的施工现场意识对施工现场来说，影响极其恶劣。因为在施工中，单一追求进度，往往忽略了施工技术要求，经常出现相关违规操作，大大降低施工质量。